2004年10月14日,星期四(GSM+8 北京时间)
浙江法制报 > 第二版:时政 改变文字大小:   | 打印 | 关闭 
秘书长为何成腐败高发人群?
张培元

  曾任永州市市长、后升任湖南省政府副秘书长的王道生因涉嫌特大受贿案于近日被逮捕。据披露,其问题不仅仅在于“带病提拔”,挪用永州烟厂千万元公款帮助外商低价收购国有四星级酒店,更贪更无耻的“手笔”,是在他当副秘书长期间,由他插手的总投资7个多亿的“豆腐渣工程”永连高速公路,通车不到一年就开始大规模返修;由他操纵的中圆科技成功竞买湘民企业案,导致了巨额国有资产流失。
  继交通厅长成为“腐败高发人群”之后,平时不显山不露水的秘书长们也开始跻身其中。在短时间内,湖南省政府有两个副秘书长落马。另据媒体报道,一年多里全国各地已有13名省市党委政府秘书长锒铛入狱。
  虽然不像交通厅长们那样能控制某个行业或单位的人、财、物,但秘书长们处于党政机关权力运行的神经中枢,更加清楚涉及重大决策的核心机密,经常参与决策酝酿产生的整个过程,这些得天独厚的信息资源就是他们可以置换的权力资本。秘书长们就是在这个岗位上拉尽“权力皮条”,把权力信息变成一堆堆“黑金”。一些涉及多个部门的重大工程、重大项目,需要党政机关进行及时协调,实际权力就落到了秘书长手里,于是某些用心不良者的“综合协调”职能就淋漓尽致地发挥出来——大肆收受贿赂,随意批条子,乱点鸳鸯谱,损公肥私。
  由于不亲自执掌某个行业权柄,秘书长们的腐败行为显得有些隐蔽不易察觉;也正是因为他们身居公共权力神经中枢,秘书长涉腐比其他官员更具破坏力。它将腐蚀和阻塞公权运行通道,加剧腐败病毒的传播和污染。所以对待这个新的“腐败高发人群”,绝对不能掉以轻心。